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學生資助

不讓一個學生因家庭經濟困難而失學

时间:2019/5/10 9:22:19   作者:學生處   来源:學生處   阅读:2   评论:0
內容摘要:教育公平是社会公平的重要基础,促进教育公平是国家基本教育政策。党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题,近些年中央有关部门密集出台相关资助政策措施,已建立起覆盖学前教育至研究生教育的學生資助政策体系,從制度上保障不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。一、高等教育學生資助政策(一)本专...

教育公平是社会公平的重要基础,促进教育公平是国家基本教育政策。党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题,近些年中央有关部门密集出台相关资助政策措施,已建立起覆盖学前教育至研究生教育的學生資助政策体系,從制度上保障不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。

一、高等教育學生資助政策

(一)本專科生教育階段:國家獎助學金、國家助學貸款、學費補償貸款代償、校內獎助學金、勤工助學、困難補助、夥食補貼、學費減免、綠色通道等多種方式的混合資助體系

1.國家獎學金。本專科生國家獎學金,用于獎勵特別優秀的全日制普通高校本專科(含高職、第二學士學位)在校生,每年獎勵本專科學生5萬名,每生每年8000元。

2.國家勵志獎學金。用于獎勵資助品學兼優、家庭經濟困難的全日制普通高校本專科(含高職、第二學士學位)在校生。國家勵志獎學金資助面約爲全國全日制普通高校本專科(含高職、第二學士學位)在校學生總數的3%,每生每年5000元。同一學年內,國家勵志獎學金和國家獎學金不能同時獲得。

3.國家助學金。用于資助家庭經濟困難的全日制普通高校本專科(含高職、第二學士學位)學生,國家助學金資助面約爲全國全日制普通高校本專科(含高職、第二學士學位)在校學生總數的20%,平均資助標准爲每生每年3000元,可分設2-3檔。

4.國家助學貸款。國家助學貸款是由政府主導,金融機構向高校家庭經濟困難學生提供的不需要擔保或抵押的信用助學貸款,幫助解決在校期間的學費和住宿費用,每學年貸款金額原則上不超過8000元,貸款期限最長不超過20年。國家助學貸款利率執行中國人民銀行同期公布的同檔次基准利率,不上浮。貸款學生在校期間的貸款利息全部由財政貼息,畢業後的利息由學生支付,並按約定償還本金。家庭經濟困難學生申請國家助學貸款,有兩種模式:一是校園地國家助學貸款,即通過就讀學校向經辦銀行申請;二是生源地信用助學貸款,即通過戶籍所在縣(市、區)的學生資助管理机构提出申请(有的地区直接到相关金融机构申请)。

5.基層就業學費補償貸款代償。對中央部門所屬全日制普通高等學校應屆畢業生,自願到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業、服務期達到3年以上(含3年)的,實施學費補償或國家助學貸款代償。補償代償金額根據畢業生在校期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款確定,每生每年不高于8000元。每年補償或代償總額的1/3,分3年補償代償完畢。地方高校畢業生學費補償貸款代償由各地參照中央政策制定執行。

6.應征入伍服義務兵役學費補償貸款代償及學費減免。對應征入伍服義務兵役的高等學校在校生及畢業生在校期間繳納的學費或獲得的國家助學貸款實施一次性補償或代償,對退役後複學的高校在校生(含高校新生)實行學費減免。補償代償金額根據學生在校期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款確定,退役複學學費減免金額按照實際收取學費確定,每生每年均不高于8000元。

7.直招士官學費補償貸款代償。對直接招收爲士官的高等學校學生,入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或對其獲得的國家助學貸款實行代償,補償代償金額根據畢業生在校期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款確定,每生每年不高于8000元。

8.師範生免費教育。在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行師範生免費教育。免费教育师范生在校学习期间,免除学费、免缴住宿费,并补助生活费。地方师范院校师范生资助由各地自行实施。享受师范生免费教育的学生可以申请国家獎學金,但不能申请国家励志獎學金和國家助學金。

9.退役士兵教育資助。對退役一年以上、考入全日制普通高等學校的自主就業退役士兵,給予教育資助。內容:一是學費資助;二是家庭經濟困難退役士兵學生生活費資助;三是其他獎助學金資助。學費資助標准,按省級人民政府制定的學費標准,每學年每生最高不超過8000元。生活费及其他奖助学金资助标准,按国家现行高校學生資助政策的有关规定执行。

10.新生入學資助項目。2012年起,對中西部地區啓動高校家庭經濟困難新生入學資助項目,用于解決學生家庭至錄取學校間的路費及入校後短期生活費,省(區、市)內院校錄取的新生每人資助500元,省(區、市)外院校錄取的新生每人資助1000元。

11.勤工助學。學校設置校內勤工助學崗位,並爲學生提供校外勤工助學機會。家庭經濟困難學生優先考慮。學生參加勤工助學原則上每周不超過8小時,每月不超過40小時,勞動報酬原則上不低于當地政府或有關部門制定的最低工資標准或居民最低生活保障標准。

12.校內資助。学校利用從事业收入中提取的资助资金以及社会团体、企事业单位和个人捐助资金等,设立校内獎學金、助学金、困难补助、伙食补贴、校内无息借款、减免學費等。

13.綠色通道。全日制普通高校建立綠色通道,對被錄取入學、無法繳納學費的家庭經濟困難新生,先辦理入學手續,然後再根據學生實際情況,分別采取不同辦法予以資助。

(二)研究生教育階段:國家獎助學金、三助崗位津貼、國家助學貸款、學費補償貸款代償等多種方式並舉

1.國家獎學金。研究生國家獎學金用于獎勵特別優秀的研究生。每年獎勵4.5萬名,其中碩士生3.5萬名、每生每年2萬元,博士生1萬名、每生每年3萬元。

2.學業獎學金。爲激勵研究生勤奮學習、潛心科研、勇于創新、積極進取而設立的獎學金。中央高校根據研究生收費標准、學業成績、科研成果、社會服務以及家庭經濟狀況等因素,確定研究生學業獎學金的覆蓋面、等級、獎勵標准和評定辦法(可分檔設定獎勵標准)。研究生學業獎學金標准不得超過同階段研究生國家獎學金標准的60%。地方高校研究生學業獎學金政策由各地參照中央政策制定執行。

3.國家助學金。用于資助全國普通高等學校納入全國研究生招生計劃的所有全日制研究生(有固定工資收入的除外)的基本生活支出。碩士研究生資助標准不低于每生每年6000元,博士研究生資助標准不低于每生每年10000元。

4.三助崗位津貼。高等學校利用教育撥款、科研經費、學費收入、社會捐助等資金,設置研究生三助(助研、助教、助管)崗位,並提供三助津貼。原則上,助研津貼主要通過科研項目經費中的勞務費及科研間接費列支,助教津貼和助管津貼所需資金由高等學校承擔。研究生三助津貼標准由高校依據國家有關規定,結合當地物價水平等因素合理確定。

5.國家助學貸款。研究生申請國家助學貸款的條件、程序及其他有關規定,與高校本專科生國家助學貸款基本相同。原則上,研究生助學貸款以校園地國家助學貸款爲主,每學年每生貸款金額不超過12000元。

6.基層就業學費補償貸款代償。應屆畢業研究生赴基層就業申請學費補償貸款代償的條件、程序及相關規定,與本專科畢業生基本相同。研究生補償代償金額每生每年不高于12000元。

7.應征入伍服義務兵役學費補償貸款代償及學費減免。研究生應征入伍服義務兵役申請學費補償貸款代償及學費減免的條件、程序及相關規定,與本專科生基本相同。研究生補償代償或學費減免金額每生每年不高于12000元。

8.直招士官學費補償貸款代償。對直接招收爲士官的研究生,其申請學費補償貸款代償的條件、程序及相關規定,與本專科生基本相同。研究生補償代償金額每生每年不高于12000元。

9.退役士兵教育資助。對退役一年以上、考入普通高等學校並納入全國全日制研究生招生計劃的自主就業退役士兵,給予教育資助。資助內容與本專科生基本相同。學費資助標准每學年每生最高不超過12000元。

二、中等职业教育學生資助政策

建立起以国家免學費、國家助學金为主,学校和社会资助及頂崗實習等为补充的學生資助政策体系。

1.免學費

國家對中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生、藝術類戲曲表演專業學生免除學費(藝術類其他表演專業學生除外)。

对民办中等职业学校符合免學費条件的学生,按照当地相同类型同专业公办中等职业学校免學費标准给予补助。学费标准高出公办学校免學費标准部分由学生家庭负担;低于公办学校免學費标准的,按照民办学校实际学费标准予以补助。

2.國家助學金

國家助學金资助对象为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,资助标准生均每年2000元。

家庭經濟困難學生比例按區域確定,六盤山區等11個連片特困地區和西藏、四省藏區、新疆南疆四地州中等職業學校農村學生(不含縣城)全部納入享受助學金範圍。

地方出台的中等职业教育免學費政策和助学金政策,范围大于或相关标准高于国家标准的,可按照本地的办法继续实施。

3.頂崗實習

安排中等职业学校三年级学生到企业等单位頂崗實習,获得一定报酬,用于支付学习和生活费用。

4.獎學金

地方政府、相关行业、企业安排专项资金设立中职学生獎學金。

5.学校免學費等

中等职业学校每年安排一定的经费,用于国家免學費政策之外的学费减免、勤工助学、校内獎學金和特殊困难补助等。

6.其他資助

鼓勵和支持社會團體、企事業單位以及個人資助中職學校家庭經濟困難學生。

三、普通高中教育學生資助政策

建立起以政府为主导,社会力量积极参与的普通高中家庭经济困难學生資助政策体系。

1.免除學雜費。2016年秋季學期起,免除公辦普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生,包括非建檔立卡家庭經濟困難殘疾學生的學雜費,對民辦學校符合條件的學生,按照當地同類型公辦學校標准給予補助。

2.國家助學金。用于資助普通高中在校生中的家庭經濟困難學生,資助面約占全國普通高中在校生總數的20%,平均資助標准爲每生每年2000元,具體標准由各地結合實際分檔確定。

3.學校資助。学校從事业收入中提取一定比例的经费,用于减免學費、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。

4.社會資助。积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立獎學金、助学金。

四、义务教育學生資助政策

全面免除城鄉義務教育階段學生學雜費、免費提供教科書,對家庭經濟困難寄宿生提供生活補助,實施營養改善計劃。

1.免學雜費。全部免除城鄉義務教育階段所有學生學雜費。

2.免費教科書。對義務教育階段所有學生免費提供教科書。免費教科書資金,國家規定課程由中央全額承擔,地方課程由地方承擔。同時國家爲小學一年級新生免費提供正版學生字典,所需資金由中央財政全額承擔。

3.寄宿生生活補助。城鄉家庭經濟困難寄宿生可以享受寄宿生生活費補助。補助標准爲小學生每生每年1000元、初中生每生每年1250元。

4.營養改善計劃。国家实施农村义务教育学生營養改善計劃。中央财政为国家试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,补助形式为向学生提供等值优质食品,不以现金形式直接发放。补助标准为每生每年800元。各地因地制宜開展營養餐地方試點。

五、學前教育資助政策

按照地方先行、中央補助的原則,各地建立學前教育資助政策體系。

1.政府資助。地方政府对经县级以上教育行政部門审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。中央财政根据地方出台的资助政策、经费投入及实施效果等因素,予以奖补。

2.幼兒園資助。幼儿园從事业收入中提取一定比例的经费,用于减免收费、提供特殊困难补助等,具体比例由各地自行确定。

3.社會資助。各地建立和完善相關優惠政策,積極引導和鼓勵社會團體、企事業單位及個人等捐資,幫助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。

 


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